Ontwikkelingen
Regionale samenwerking
Naar een Regionale Agenda Rijk van Nijmegen
De regio Rijk van Nijmegen bestaat uit zeven gemeenten die samen met de gemeenten in de regio van Arnhem het grootste stedelijk netwerk buiten de Randstad vormen. De regio gaat de komende jaren nog groeien. Deze regio staat voor grote uitdagingen op het gebied van verstedelijking, wonen, werk en bereikbaarheid, maar ook energie, leefkwaliteit en gezondheid.
De gezamenlijke ambitie is een kwalitatieve en evenwichtige groei. Daarom werken we ook het komende jaar aan de ontwikkeling en uitvoering van een strategische samenwerkingsagenda binnen het Rijk van Nijmegen, uiteraard in samenhang met de andere gemeenten binnen de Groene Metropoolregio. De grootste uitdaging is om de opgaven op een evenwichtige manier te combineren, met meer slagkracht en een betere democratische legitimatie.
In het afgelopen jaar zijn onder andere de volgende zaken gerealiseerd:
- In 2023 is de samenwerking binnen de Groene Metropoolregio verder uitgewerkt en versterkt. Die lijn zetten we voort. Het belang van een goed werkende regionale samenwerking is, gezien de vele regionale opgaven, steeds relevanter. De samenwerking is vastgelegd in de actieagenda “Sterk Bestuur” van het ministerie van Binnenlandse Zaken (2023).
- We zijn met de gemeenteraden Rijk van Nijmegen aan de slag geweest met de nieuwe wet gemeenschappelijke regelingen om meer grip en sturing te krijgen op regionale vormen van samenwerking.
- In 2023 is het onderzoek onder leiding van Berenschot en de universiteit van Groningen naar afgerond. Centraal stond de vraag: ‘Hoe succesvol is het bestuurlijke regionale ecosysteem (BRE) in het Rijk van Nijmegen in het realiseren van publieke waarde?’ De aanbevelingen en conclusies zijn door de colleges in het Rijk van Nijmegen omarmd.
- In 2023 zijn in regionaal verband diverse evaluatie- en doorontwikkeltrajecten uitgevoerd, zoals: de evaluatie GMR, de ODRN - ontvlechting BRIKS-taken en het versterken van het samenspel met GGD inclusief het versterken van het collectief opdrachtgeverschap vanuit de deelnemende gemeenten.
Stand van zaken rondom de implementatie van de wetswijzigingen rondom de gemeenschappelijke regelingen (Wgr).
Een aantal van de wijzigingen volgt rechtstreeks uit de wet. De gemeenschappelijke regelingen worden zelf niet gewijzigd. Voor de overige wijzigingen geldt dat daarvoor keuzes gemaakt moeten worden die vervolgens in de regelingen worden opgenomen. Het betreft onderstaande wijzigingen:
- Zienswijze over specifieke besluiten (art. 10 lid 6 Wgr)
- Actieve informatieplicht door bestuur (art. 17 Wgr)
- Evaluatie (art. 11 Wgr)
- Gevolgen uittreding (art. 9 Wgr)
- Participatie inwoners en belanghebbenden (art. 10 lid 7 en 8 Wgr)
- Gemeenschappelijke adviescommissie (art. 24a Wgr)
In 2023 zijn de ontwerpregelingen aangepast door de gemeenschappelijke regelingen en in december heeft de bestuurlijke afstemming van de ontwerpregelingen in de college's en Algemene Besturen van de vijf grote gemeenschappelijke regelingen behandeld. De rest van de gemeenschappelijke regelingen volgen het proces van de besluitvorming voor de vijf grote gemeenschappelijke regelingen. Het doel en planning is om de nieuwe gewijzigde regelingen per 1 juni 2024 bekend te maken.
Informatievoorziening rondom de gemeenschappelijke regelingen
In 2023 is de werkwijze rondom de vindbaarheid en volledigheid van de kaderbrief, begroting, jaarverslag, samenstelling AB/DB, AB/DB besluiten en andere relevante besluiten geactualiseerd.
De raad kan hierdoor beter sturen als zij kan beschikken over een - centrale - vindplaats waar alle van belang zijnde stukken van de gemeenschappelijke regelingen te benaderen zijn.
Op de PC portal zijn inmiddels de rechtstreekse links naar alle relevante stukken van de onderstaande gemeenschappelijke regelingen te raadplegen:
GGD: https://verbondenpartijen-nijmegen2023.pcportal.nl/p32587/gemeentelijke-gezondheidsdienst-gelderland-zuid
VRGZ: https://verbondenpartijen-nijmegen2023.pcportal.nl/p32589/gr-veiligheidsregio-zuid
ODRN: https://verbondenpartijen-nijmegen2023.pcportal.nl/p32594/gr-omgevingsdienst-regio-nijmegen
MGR: https://verbondenpartijen-nijmegen2023.pcportal.nl/p57611/kaderbrief-begroting-jaarverslag-ab-db-en-relevante-besluiten
Park Lingezegen: https://verbondenpartijen-nijmegen2023.pcportal.nl/p32588/gr-park-lingezegen
Euroregio Rijn-Waal: https://verbondenpartijen-nijmegen2023.pcportal.nl/p32585/euregio-rijn-waal
BVO DRAN: https://verbondenpartijen-nijmegen2023.pcportal.nl/p32584/bedrijfsvoeringsorganisatie-doelgroepenvervoer-regio-arnhem-nijmegen