We realiseren onze woningbouwopgave uit de Omgevingsvisie en Uitvoeringsagenda wonen
Nijmegen blijft de komende jaren groeien. Wij groeien in inwonertal sneller dan vergelijkbare steden. Dit biedt kansen en uitdagingen. We hebben een forse woningbouwopgave, voornamelijk te realiseren in Nijmegen-Noord en het Waalfront, maar ook in het Stationsgebied en Kanaalzone zuid (Winkelsteeg en Dukenburg). Meer huurwoningen in het sociale en middeldure segment zijn daarbij nodig om huishoudens uit alle inkomensgroepen goed te kunnen blijven bedienen. Eind 2022 zijn de resultaten van het woonbehoefteonderzoek bekend. De verwachting is dat we op basis van deze resultaten de Uitvoeringsagenda wonen begin 2023 gaan aanpassen. Ook zorgen we ervoor dat er begin volgend jaar een plan komt voor de inzet van het woonfonds, zodat voorzien kan worden in woningen voor groepen mensen die niet zelf op de reguliere huizenmarkt een woning kunnen vinden. In 2023 gaan we ook de inzet en inhoud van een doelgroepenverordening verder verkennen. Verder zullen we in 2023 een start maken met de verkenning om woningsplitsing te gaan vergemakkelijken. En in 2023 gaan we de huisvestingsverordening aanpassen, zodat tijdig een nieuwe verordening van kracht kan zijn en de regels voor woonruimteverdeling in de woningmarktregio de schaarste rechtvaardig en evenwichtig blijven verdelen. In 2023 gaan we verder met het onderzoeken of wij goede verhuurders, waaronder SSH&, bereid kunnen krijgen om de 1000 extra studentenkamers te gaan realiseren voor 2028. En bij nieuwbouw met particuliere verhuurders van studentenhuisvesting gaan we afspraken maken over de hoogte van de huur voor een aantal jaren en de kwaliteit. Kamerverhuurbeleid
Begin 2022 is het facetbestemmingsplan kamerverhuur vastgesteld en is ook de huisvestingsverordening naar aanleiding van uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State daarop aangepast. De inhoud van het beleid is hetzelfde gebleven: goede kamerverhuur blijft mogelijk, maar overlast gaan we tegen. Het instrumentarium dat we nu daarvoor inzetten is juridisch sterker en beter bestand tegen beroep en bezwaar. In 2023 gaan we op basis van dit vernieuwde instrumentarium verder met vergunningverlening en handhaving van het kamerverhuurbeleid. Gebiedsontwikkeling
In 2023 gaan we verder met de realisatie van structuurbepalende, stedelijke ontwikkelingsprojecten, zoals de Waalsprong, het Waalfront, het Valkhofkwartier, de transformatie van het Stationsgebied en Winkelsteeg en gaan we stappen zetten in Dukenburg. Daarnaast gaan we in 2023 door met het scheppen van fysieke ruimte voor de realisatie van culturele en maatschappelijke voorzieningen. We zijn nu bezig met het actualiseren van de kadernota grondbeleid, dit in verband met het Didamarrest van de Hoge Raad, de komst van de nieuwe Omgevingswet en de brief van de auditcommissie naar aanleiding van de Stadsrekening 2021. Deze actualisatie ronden we begin 2023 af. Nijmegen-Noord
In 2023 blijven we hard doorbouwen aan dit stadsdeel, we verkopen grond voor honderden woningen, zijn druk bezig met de bouw van het winkelcentrum in Hof van Holland en maken we een plan voor de inrichting van het eiland Veur-Lent. Daarnaast ronden we Woenderskamp en Zuiderveld af en starten we de realisatie van Zuiderveld-Oost en Vossenpels. Ook werken we aan verbetering van de bereikbaarheid met de Dorpensingel en de afrit van de A15. Waalfront
In 2023 blijven we doorwerken aan de realisatie van Waalfront. Tot en met 2022 wordt gewerkt aan de afwerking van het park Fort Kraijenhoff. Het deelproject Dijkkwartier Oost (Havenkade) met 320 woningen wordt in 2023 afgerond, inclusief de aansluiting van de Laan van Oost Indië op de Weurtseweg.
Medio 2023 zal worden gestart met de restauratie van het te behouden deel van het Honigcomplex. Winkelsteeg
De eerste woningen van de circa 500 tijdelijke woningen op de ‘Compaq-locatie’(NDW21) worden gerealiseerd in de eerste helft van 2023. Op basis van de ontwikkelvisie en grondexploitatie Winkelsteeg werken we aan de voorbereiding van de transformatie van Winkelsteeg. Stationsomgeving Goffert is, na NDW21, naar verwachting het eerstvolgende gebied waar wonen en werken gerealiseerd wordt. De planvoorbereidingen (MER, bestemmingsplan, etc.) zijn reeds gestart en zullen een vervolg krijgen. Novio Tech Campus
We verkennen de doorontwikkelingsmogelijkheden voor Novio Tech Campus in relatie tot de ontwikkeling van Winkelsteeg. Met de relevante partners komen we tot een aanpak om de cluster Health en High Tech kansen te bieden voor verdere ontwikkeling. Binnenstad
In 2023 werken we verder aan de ontwikkelingen in Vlaams Kwartier (Vlaamse gas/Tweede Walstraat, Molenpoortpassage en Elckerlyc) en het voormalige V&D-pand. Daarnaast blijven we in gesprek over andere locaties in de Binnenstad waar eigenaren graag tot herontwikkeling over willen gaan. Valkhofkwartier
In 2023 werken we verder om van het Valkhofkwartier dé cultuurhistorische en culturele hotspot te maken. In 2021 en 2022 zijn de herinrichting van de Waalkade en de herinrichting van de Hoogstraat en de Lindenberg gerealiseerd. Met deze projecten hebben we een verbinding gelegd tussen het kern winkelgebied, het park en de Waalkade.
De onderzoeken en voorbereidingen voor de grootscheepse renovatie van het monumentale Valkhofpark met daarin de rijksmonumentale gebouwen, zijn inmiddels in een ver gevorderd stadium. Dit project gaat in uitvoering in 2023. Voor de herinrichting van het Kelfkensbos zal het ontwerp in 2023 zijn definitieve vorm aannemen. De voorbereiding en uitvoering zijn gepland voor 2023 en 2024. Stationsgebied
In 2023 werken we verder aan de ontwikkeling van de nieuwe Westentree en fietsenstalling. Wordt het tracé- besluit voor het Programma Hoogfrequent Spoor en het bestemmingsplan voor de Westentree en fietsenstalling definitief. Verder zal de reactie van de markt op de tender Hezelpoort worden verwerkt en de actualisering van de ontwikkelingsvisie voor het Stationsgebied ter besluitvorming aan de Raad worden aangeboden. Ook het bestemmingsplan voor de UWV locatie en de gemeentelijke kavel aan de Fresiastraat wordt in procedure gebracht. Voor de uitvoering van het BO MIRT besluit en de verdere ontwikkeling van een nieuw stationsgebouw, fietsenstalling, busstation en infrastructuur ondertekenen we de Bestuursovereenkomst. Voor diverse vastgoed ontwikkelingen worden ambitiedocumenten opgesteld. Omgevingswet
De verwachting is dat per 1 januari 2023 de nieuwe Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging (Wkb) in werking zal treden. Door de Wkb gaat de Bouwbesluittoets voor een groot deel van de omgevingsvergunningaanvragen van de gemeente naar de private markt. Eén van de nieuwe juridische instrumenten onder de Omgevingswet is het omgevingsplan. Elke gemeente moet voor 1 januari 2030 één integraal omgevingsplan voor het hele grondgebied van de gemeente vaststellen. In 2023 starten we hiermee.
In het Omgevingsplan komen de juridisch bindende regels voor de fysieke leefomgeving te staan. Het gaat over wat je ziet, voelt, hoort, ruikt en beleeft. Naast de bestaande bestemmingsplanregels, moeten de verordeningen die gaan over de fysieke leefomgeving én een groot aantal rijksregels die overgaan naar gemeenten (de bruidsschat), in het omgevingsplan worden verwerkt. De juridische regels vertalen we naar begrijpelijke toepasbare regels, zodat een initiatiefnemer door het beantwoorden van vragen kan nakijken of een vergunning of melding nodig is. We denken twee jaar nodig te hebben om het eerste deel van het Omgevingsplan af te ronden, dat vervolgens in de jaren erna geleidelijk over de stad kan worden uitgerold. We zullen de raad stapsgewijs meenemen in de keuzes die voorliggen. De Nota van Uitgangspunten voor het Omgevingsplan was daarin de eerste stap. Parrallel aan deze omzetting van een tijdelijk naar een definitief omgevingsplan, blijven we nieuwe ontwikkelingen in de stad mogelijk maken. In 2023 passen we onze interne werkprocessen aan, om beter te kunnen werken in de geest van de Omgevingswet. We onderzoeken het één-ingangsprincipe, waardoor nieuwe initiatieven via één loket binnenkomen. En willen we meer de nadruk leggen op het vooroverleg en dit anders organiseren, waardoor we beter in staat zijn te denken vanuit mogelijkheden, belanghebbenden in een vroeg stadium te betrekken, integraal te adviseren en sneller te komen tot een besluit.
Een belangrijk aspect van de nieuwe Omgevingswet is participatie bij ruimtelijke projecten. Door ons college is in juli 2022 beleid hiervoor opgesteld, dat ter besluitvorming aan de raad is voorgelegd. Dit nieuwe participatiebeleid gaan we in 2023 verder uitrollen en toepassen bij de nieuw op te starten ruimtelijke projecten
Ondanks dat we zijn voorbereid op de komst van de Omgevingswet, doen we pas echt ervaring als de wet ingaat. Dan zien we wat goed gaat en wat er beter moet. Via een voortgangsbrief houden wij de raad hiervan op de hoogte. Terughalen van de bouwtaken
We nemen de bouwtaken terug in eigen huis. Er is een analyse van de transitie- en frictiekosten gemaakt, maar de bandbreedte van de kosten is nog groot (tussen de 200K en de 1.200K) vanwege een aantal factoren die nog in kaart gebracht moeten worden. Eind 2022 starten wij met het expliciteren hiervan en begin 2023 starten wij met de transformatie. In de eerste Voortgangsmonitor van 2023 hebben wij een beeld van de exacte financiële implicaties. Op dat moment komen we ook terug op efficiency-voordelen. Verkoop gemeentelijke panden
De verkoopopgave van de panden wordt afgerond (realisatie €12 miljoen in de periode 2018-2024). Daarnaast gaan we in de periode 2022-2035 de kernportefeuille energieneutraal en aardgasvrij maken. Dat gebeurt op logische momenten, bij het groot onderhoud. | 